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我国标准走出去取得显著成效与欧美发达国家相比,我国工业化起步较晚,标准化建设滞后。
经济体制改革工作要把握好稳中求进的工作总基调,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,多推有利于增添经济发展动力的改革,多推有利于促进社会公平正义的改革,多推有利于增强人民群众获得感的改革,多推有利于调动广大干部群众积极性的改革,突出抓好牵一发动全身的改革,突出重点、攻克难点,提高改革整体效能。积极稳妥去杠杆,把降低企业杠杆率作为重中之重,促进企业盘活存量资产,推进资产证券化,支持市场化法治化债转股,发展多层次资本市场,强化企业特别是国有企业财务杠杆约束,逐步将企业负债降到合理水平。
加快构建开放型经济新体制,扩大服务业、一般制造业、采矿业对外开放,推进高标准自由贸易试验区建设,深化国际产能合作,不断提高对外开放质量和水平。另一方面,着力抓好重点领域和关键环节改革。会议指出,今年经济体制改革的重点,一方面,要着力推动供给侧结构性改革重点任务取得新突破。进一步加大价格改革力度,加快放开竞争性领域和环节价格,完善输配电、天然气、医疗服务等重点领域价格形成机制。会议强调,今年改革要把握好几个问题,一要把握好稳中求进的工作总基调,二要吃透今年的经济形势特点,三要坚持问题导向,四要在中央统一部署下创造性开展工作,五要善于抓落实,六要抓好改革队伍建设
会议指出,今年经济体制改革的重点,一方面,要着力推动供给侧结构性改革重点任务取得新突破。加快生态文明体制改革,认真落实生态文明体制改革总体方案,切实破除体制机制障碍,用制度保护生态环境。中国参与联合国、世界卫生组织等在叙利亚的人道主义行动,长期派遣援外医疗队赴周边国家和非洲开展医疗救助。
中国与塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦等国签署了共建丝绸之路经济带的合作文件,与土耳其、伊朗、沙特、卡塔尔、科威特等国签署了共建一带一路合作备忘录。中国提出中国-中东欧协同投融资框架,包括100亿美元专项贷款、中东欧投资合作基金在内的多种融资机制共同发挥作用,为中东欧地区提供融资支持。中国与俄罗斯、老挝、缅甸、越南等周边国家开展跨境电力贸易,中巴经济走廊、大湄公河次区域等区域电力合作取得实质性进展,合作机制不断完善。是传承丝绸之路精神,追求互利共赢和优势互补的合作。
建设中国-东盟海水养殖技术联合研究与推广中心、中国-南亚和中国-阿拉伯国家技术转移中心等一批合作实体,发挥科技对共建一带一路的提升和促进作用。中国于2016年1月正式加入欧洲复兴开发银行,通过高层交往、联合融资、贸易投资合作和政策沟通等方式,不断加深交流合作。
人类命运共同体是平等的共同体,应坚持相互尊重、平等相待,建设一个各国平等参与地区和国际事务的世界。中国与东盟通过《应对海上紧急事态外交高官热线平台指导方针》,提升海上合作互信水平。建立一带一路生态环境保护制度,出台绿色产业引导政策和操作指南,为建设绿色丝绸之路提供制度保障。中国支持开展多层次、多领域的人文交流合作,推动文明互学互鉴和文化融合创新,努力构建不同文明相互理解、各国民众相知相亲的和平发展格局。
相当多的国家基础设施不足,区域、次区域发展面临瓶颈制约。在形成共识的基础上,中国按照市场主导和互利共赢原则,与有关国家围绕原材料、装备制造、轻工业、清洁能源、绿色环保和高技术产业等领域,实施了一系列合作项目,提升东道国产业发展水平,创造税收和就业岗位。中国与一带一路沿线国家贸易规模与结构持续优化,货物贸易平稳增长,服务贸易合作出现新亮点。中国出口信用保险公司承保一带一路沿线国家出口和投资超过3200亿美元。
救灾、援助和减贫。中国重视通过共建一带一路推动传染病防控、卫生体制和政策、卫生能力建设与人才合作以及传统医药领域合作。
实施柬埔寨吴哥古迹茶胶寺、乌兹别克斯坦花剌子模州希瓦古城等援外文化修复项目,向尼泊尔、缅甸提供文化遗产震后修复援助。多港是指若干保障海上运输大通道安全畅通的合作港口,通过与一带一路沿线国家共建一批重要港口和节点城市,进一步繁荣海上合作。
在中蒙俄经济走廊建设中大力推广绿色理念,与俄罗斯开展森林资源保护利用、边境防火、候鸟保护合作,与蒙古国开展野生物种保护、防沙治沙合作。中国-中南半岛经济走廊以中国西南为起点,连接中国和中南半岛各国,是中国与东盟扩大合作领域、提升合作层次的重要载体。中国与泰国、马来西亚、柬埔寨、印度、巴基斯坦等国建立了海洋合作机制,积极推进中泰气候与海洋生态系统联合实验室、中巴联合海洋科学研究中心、中马联合海洋研究中心建设,在海洋与气候变化观测研究、海洋和海岸带环境保护、海洋资源开发利用、典型海洋生态系统保护与恢复、海洋濒危动物保护等多领域开展合作。建设合作平台。与有关国家开展海洋油气和渔业捕捞合作,同时充分发挥中国-东盟海上合作基金作用,为部分合作项目提供融资支持。与俄罗斯在总理定期会晤机制下成立了中俄投资合作委员会,协调两国非能源产业的投资合作。
与越南、蒙古国、老挝、吉尔吉斯斯坦签订了边贸本币结算协定,与俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯、尼泊尔签署了一般贸易和投资本币结算协定。全球经济治理体系未能反映客观变化,体制机制革新进展缓慢。
中国-中南半岛经济走廊。2015年4月20日,两国领导人出席中巴经济走廊部分重大项目动工仪式,签订了51项合作协议和备忘录,其中近40项涉及中巴经济走廊建设。
截至2016年底,中国人民银行已与42个境外反洗钱机构签署合作谅解备忘录,中国银监会与29个一带一路沿线国家金融监管当局签署了双边监管合作谅解备忘录或合作换文,中国保监会与一带一路沿线国家商签监管合作谅解备忘录并成立亚洲保险监督官论坛(AFIR)。是推动地区发展,促进繁荣稳定,扩大文明对话和互学互鉴的合作。
新亚欧大陆桥经济走廊。埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴-吉布提铁路建成通车,这是非洲第一条跨国电气化铁路。中国进出口银行在一带一路沿线国家签约项目1100余个,金额超过1000亿美元,发放贷款超过800亿美元。共建一带一路是公开透明的合作倡议。
马来西亚马六甲临海工业园建设加快推进,缅甸皎漂港港口+园区+城市综合一体化开发取得进展。举办丝绸之路(敦煌)国际文化博览会、丝绸之路国际艺术节、海上丝绸之路国际艺术节等活动。
海洋经济合作。全球贸易投资体系有待完善,互利共赢的全球价值链尚未成型。
2017年3月17日,联合国安理会一致通过第2344号决议,呼吁国际社会通过一带一路建设加强区域经济合作。成立中国-中东欧海运合作秘书处,在华设立国际海事组织海事技术合作中心。
第三方合作是共建一带一路的重要内容。中国、老挝、缅甸和泰国等四国共同编制了《澜沧江-湄公河国际航运发展规划(2015-2025年)》。中国还与埃及、以色列、伊朗、斯里兰卡、巴基斯坦、尼泊尔、老挝、缅甸等国共同实施荒漠化防治、森林可持续利用、野生动植物保护、生态系统综合治理、湿地保护、林业应对气候变化等多方面合作。扩大本币互换与跨境结算。
中国政府大力推进简政放权,放宽外资准入,加快推进自由贸易试验区建设,营造高标准的国际营商环境,吸引各国来华投资。中国致力于同拉丁美洲和加勒比有关国家对接发展战略,用共建一带一路的理念、原则和合作方式推动各领域务实合作,不断扩大共同利益。
互联互通合作。中国企业克服困难,修复和完善瓜达尔港港口生产作业能力,积极推进配套设施建设,大力开展社会公益事业,改善了当地民众生活。
中方承建的斯里兰卡汉班托塔港项目进展顺利,建成后将有力地促进斯里兰卡南部地区经济发展和民生就业。(三)扩大产能与投资合作开展国际产能和装备制造合作,扩大相互投资,是共建一带一路的另一优先合作方向。
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